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快递“盟转直”面临转型阵痛 管理变革不能殃及消费者

发布时间:2013-12-28 18:49:25 点击量:900
 

随着电子商务崛起,我国民营快递行业进入爆炸发展期,随之而来的服务、管理问题频发,传统三级加盟商模式已不能适应当下的服务需求,各大快递公司纷纷向直营转型,却因矛盾较多,导致部分地区消费者包裹大量停滞,转型升级中究竟应如何更好地保护消费者利益?

    “盟转直”致管理受阻

    重庆消费者小刘11月20日在淘宝购买了一双鞋,卖方第二天即通过圆通发货,然而10天过去了,包裹一直没有收到,而买鞋的钱已经按规定打给了卖家。

    和她有类似遭遇的消费者最近实在不少,在一些消费者论坛里,不停有抱怨部分快递送货不及时,导致收退货过期、送礼延误等经济纠纷。一位淘宝卖家告诉记者,部分地区消费者专门给他留言“某某快递不签收”。

    记者来到重庆圆通送货点,看到一百多平方米的仓库爆满,还有业务员不断带回包裹。

    据该送货点负责人介绍,本次送货停滞的主要原因有两方面:一是双“十一”至今单日包裹数量猛增,导致派送压力较大;另一方面则是因为上海圆通总公司正在推进“加盟转直营”的公司内部体制改革,双方交接一定程度上导致内部管理未能跟上。

    据梳理,2000年前后,我国民营快递行业进入了迅猛发展阶段,为“跑马圈地”,各快递公司以省为单位发展特许加盟商,这些特许加盟商再在省内以配送点为单位将经营权转包,各层级间均为加盟关系,人财物独立核算,每年逐层缴纳加盟费,各层级间主要为业务合作,总公司对各个派送点垂直管理较弱。

    2011年,国家邮政局发布的《快递企业等级评定管理办法(试行)》中,“自营网点覆盖率应不低于50%”的规定,直接触发了“四通一达”在内的快递企业推进直营转型,即由母公司管理加盟商变为母公司管理全资子公司。

    然而,既有利益格局已经形成,不少配送点加盟商前期投入巨大,现状突然由老板变成“打工仔”甚至彻底退出,部分加盟商无法接受。重庆某派送点加盟商直言不讳:“公司在全国的发展,我们加盟商是有贡献的,当初公司就给了一个名字,地点、人力、资金全是我们自己的投入。”

    重庆市邮政管理局市场建管处副处长邓坚指出:“这不是公司或者个人的问题,其实是落后的加盟方式无法满足现阶段巨额增长的投递量,必须以更有效的直营方式才能适应。”

    “揽收差”致管理不到位

    在加盟格局下,各加盟点与物流总公司短期利益取向不同,公司管理问题日益突出,一些本应全程全网统一调配的问题,如开箱检查、收发件调配等,却无法实现。

    在本次滞运中,不少消费者发现,圆通快递虽本地派送近乎停滞,但揽收积极性并未受影响。重庆圆通高新园分部前经理崔英文透露,揽派经济效益差异过大是根本原因。

    崔英文仔细核算后透露,以标准件重量约0.1kg/票,总部按10元/票收费为例,高新园分部的揽收经济效益最高能达到3.705元。而派送经济效益却要倒贴0.6元。

    因此,无论是对派送点还是对快递员来说,揽收经济效益都明显优于派送经济效益。自然,派送点的政策更倾向于揽收,快递员个人也更喜欢揽收快件。对于开箱检查等项目,崔英文认为,为保证收件效率和客户满意,快递员无法强制执行。

    行业整体转型困难不小

    转型是为了从长远上更好地服务消费者,但消费者的短期利益应如何保障?

    邓坚指出,对于转型期的物流企业,一定要加强对快递员的教育,严格执行制度,定期进行职务培训,员工持证上岗。

    他告诉记者,交通运输部2013年3月1日颁布的《快递市场管理办法》对这类行为做了明确规定:被加盟人与加盟人应当签订书面协议约定双方的权利义务,明确用户合法权益发生损害后的赔偿责任;经营快递业务的企业应当按照国家有关规定建立突发事件应急机制。发生重大服务阻断、暂停快递业务经营活动时,经营快递业务的企业应当向社会公告,消费者在遇到类似问题时,可及时向相关部门提出申诉,保障自身利益。

    快递物流咨询网首席顾问徐勇曾表示,特许加盟模式为民营快递产业发展作出了贡献,但是特许加盟企业难以适应快递产业一体化、集约化、标准化、机械化和国际化的发展趋势。必须完善相关法律法规,包括落实快递服务标准,建立浮动定价机制,尽快建立从业人员、客户、快递企业相关名单制度,进一步加强市场管理,加大开放力度促进资本投入快递产业,推动快递业加快转型升级。